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第一百五十五章 领先时代的以工代赈[2/3页]

　　州本地着手。”

　　皇帝摇头：

　　“你是说，用宛州当地官府的钱粮赈济？哪里够用？灾民一起，消耗惊人，当地粮仓只能顶一时之用……”

　　齐平打断他：“我什么时候，说靠官府？”

　　皇帝一怔，不解地看向他：“工赈不倚靠官府，依靠谁？”

　　齐平理所当然道：

　　“当然是地方富户大族了，我听闻，宛州也是产粮之地，年景好时，还有余闲售卖外地，所以，宛州的储备粮食其实很多。

　　但大部分，都在那些地方宗族，富户地主手中。wap.xs74w.com

　　所以每逢大灾，民间粮价猛涨，还要靠官府平抑，也就是说，并不是没有粮，而是百姓买不起粮食。

　　所以，我所说的以工代赈，既指官府，也指民间，如果能令民间富户拿出钱粮，招募灾民来做工，很多问题迎刃而解。”

　　皇帝忙摇头：

　　“你说的简单，那些富户，如何肯做？灾难时，令他们出钱募捐，都千难万难，何况招工。”

　　他不认同，觉得齐平太过异想天开。

　　不觉得富户肯出钱，除非用武力胁迫，可那样一来，地方便不稳了。

　　齐平据理力争：

　　“募捐是要他们平白无故出钱，自然不肯，但若是诱之以利呢？

　　您说的，朝廷工赈，主要是修缮城墙，官署等事，依我看，与其如此，不如令灾民去修桥铺路，兴修水利。

　　介时，只要许给当地富户，比如说，谁家肯出钱粮，雇佣灾民修一段官道，那么，路成以后，几年之内，这条官道的税收，便依照比例，分给那一家，桥梁堤坝同理。

　　如此一来，这便成了一桩生意。

　　富户出钱，既解决了灾民吃饭问题，又为朝廷修筑了道路桥梁，而这些富户，既可以白赚一笔，又能卖当地官员一个政绩，阻力就会小很多。”

　　一番话落，桌旁，皇帝与太傅都愣了。

　　这次，不再是摇头否认，而是真正的被这个思路震住了。

　　太傅捋着胡须的手停了，眯着眼思索起来。

　　皇帝只觉脑海中，一道电光闪过，这个思路，是他没想过，也没听过的。

　　以工代赈……不只是官府来做，更要交给民间来做。

　　许之以利，将本该由朝廷做的事，拆开，分给民间富户去做……不去修城墙，改成修路铺桥，水利设施……

　　齐平说的每句话，都让他耳目一新。

　　只觉，这法子既脱胎于“工赈”，又别有创新。

　　按照齐平的说法，俨然从单方面的索取，变成了多方共赢。

　　恩，唯一的缺点，在于朝廷在未来几年，需要把税收分给民间部分……这个想法，有点挑战朝廷的意思。

　　毕竟，自古以来，只有官府能收税。

　　但，这世上，从没有十全十美的方法，无非是两害相权取其轻。

　　而且，如果是修新路，建新桥，造新坝，更不只是分润税收，还有可能创造税收。

　　皇帝顿时陷入沉思。

　　齐平见状，也不打扰，自顾自，拎起茶壶，给自己倒了一杯，喝了起来。

　　他说这些，也并非闲聊，只是觉得，这人既然与六部有关，若是能将自己的提议呈送上去，也是好事。

　　万一就采纳了呢？

　　至于让民间参与到以工代赈中，历史上，是在宋朝成型的。

　　例如宋仁宗期间，两浙地区发生饥荒，范仲淹便曾召集各大佛寺的首领，对他们说:“饥岁工价至贱，可以大兴土木之役。”

　　于是诸寺“工作鼎兴”。

　　而齐平说的，更进了一步，换个词，就是：“承包”。

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　　远处。

　　云青儿吃着糕点，她对于这些事，并不懂，也听不大明白，但只看到太傅与皇帝的神情，便很惊讶了。

　　“你哥还懂救灾？”她扭头，低声询问齐姝。

　　穷苦少女坐在旁边，两人中间，搁着糕点盒子，正小口啃着一只松花饼，闻言，颦起细细的眉尖，看了眼青儿，辛苦地想了下，摇头：

　　“不知道。”

　　青儿无语，扭头重新望过去。

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　　桌旁。

　　良久的沉默后，皇帝抬头，凝视少年：

　　“此法……

第一百五十五章 领先时代的以工代赈[2/3页]

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